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    廣東:直達資金落地見效 1.63億人次受益

      今年以來,廣東省財政廳按照“一年搭平臺打基礎,兩年建機制出成績”目標,秉承“四個堅持”,全力推進財政資金直達機制落地見效。截至目前,廣東地區(不含深圳)共獲得中央直達資金633.6億元,地方對應安排資金535.7億元,支出進度達88.7%,共惠及各類市場主體2.12萬家,受益群眾1.63億人次。

       ——堅持以制度建設為先導,構建常態化直達資金管理機制。突出制度先行,逐步構建覆蓋資金分配、撥付、使用和監管全過程的制度體系。印發《廣東省財政廳直達資金常態化管理內部操作規程(試行)》,明確內部機構職責分工和資金分配、下達、使用各環節操作規范;制定《廣東省財政廳直達資金常態化管理對賬工作流程(試行)》,確保賬目清晰、賬實相符、上下一致、數據無誤;研究草擬《廣東省常態化財政資金直達機制管理辦法》,將直達機制嵌入預算編制、執行、監督等預算管理全流程,健全完善部門監督、財會監督、審計監督和人大監督相協同的監控體系。

      ——堅持以日常監控為重點,織密直達資金安全監控網。建立直達資金常態長效監控機制,織密全過程全方位資金安全監控網,把日常監控工作從預算執行源頭貫穿到末端??v向形成覆蓋省市縣三級的監控網絡,堅持每日通報資金進度情況,每周督促核實處理預警信息,每月分析總結預算執行情況,定期發布《關注函》《案例剖析材料》和《常見問題解答》,及時處理疑點信息、分析解讀典型案例,提升監控工作質量。橫向搭建部門工作聯系機制,有效壓實各部門各單位預算執行主體責任,形成齊抓共管工作合力;多維度筑牢監控網絡,聯合財政部廣東監管局構建監控共享和問題整改反饋監管機制,配合審計部門做好直達資金審計工作,及時糾偏糾錯。

      ——堅持以績效管理為抓手,提升直達資金使用管理效能。實施績效管理“一個目標干到底”,做到支出進度與資金績效“兩手抓”,努力提升直達資金支出使用效能。一方面,開展2020年抗疫特別國債項目及直達資金機制績效評價,以抗疫特別國債項目及直達機制惠企利民實效結果為導向,設置17個指標對直達機制保障基礎、管理規范、執行效率和公平持續等開展評價;另一方面,創新實施支出進度與使用績效線上線下“雙監控”,按照“下達一批、監控一批”原則,選取直達資金項目納入監控范圍;對項目管理情況開展全過程線上“雙監控”,線下核查,及時發現問題,督促整改。

       ——堅持以惠企利民為導向,推動直達機制快速落地見效。充分發揮直達資金在“六穩”“六?!惫ぷ髦械闹匾巫饔?,讓企業和群眾真切感受到政策成效。保障基本民生方面,70%以上用于促進居民就業、救助困難群眾和保障居民生活。保市場主體方面,2021年惠及各類市場主體達2.12萬家,有效幫助市場主體渡過難關、恢復活力。保障基層運轉方面,在50個區縣試點“三?!辟Y金專戶管理,??顚S?、專人審核;省級在已提前下達縣級基本財力保障資金基礎上,再新增安排資金強化重點民生項目、“三?!敝С?,所有縣區均及時足額保障。